Положение об общественных помощниках

УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением Уполномоченного
по защите прав предпринимателей
в Московской области
от 05.08.2014 № 11-р

ПОЛОЖЕНИЕ
об общественных помощниках Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение принято в соответствии с Законом Московской области №1/2014-ОЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Московской области и о внесении изменения в Закон Московской области «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области» (далее – Закон об Уполномоченном).

1.2. Для оказания содействия в осуществлении полномочий на территории Московской области Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области (далее - Уполномоченный) вправе назначать общественных помощников (представителей) в муниципальных образованиях Московской области и общественных помощников (представителей) по отдельным направлениям, осуществляющих свою деятельность на общественных началах.

1.3. Общественные помощники Уполномоченного (далее – общественные помощники) назначаются Уполномоченным с учетом мнения Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также общественными организациями предпринимателей, действующими на территории Московской области

1.4. Количество общественных помощников определяется Уполномоченным самостоятельно.

 

2. Принципы деятельности, цели и задачи общественных помощников

2.1. Деятельность общественных помощников осуществляется на общественных началах и строится на основе принципов гласности, инициативности и объективности.

2.2. Общественные помощники осуществляют общественную деятельность в целях содействия Уполномоченному в обеспечении гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Московской области,

2.3. Основными задачами общественных помощников являются:

а) общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов предпринимателей в Московской области;

б) регулярное информирование Уполномоченного о положении дел по вопросам соблюдения прав и законных интересов предпринимателей,

в) содействие Уполномоченному в организации работы по правовому просвещению предпринимателей, повышению уровня правовой культуры и этики;

г) содействие Уполномоченному по вопросам рассмотрения жалоб предпринимателей;

д) участие в работе органов, учрежденных при Уполномоченном

2.4. Организационно-методическое обеспечение деятельности общественных помощников осуществляется Государственным органом Московской области «Уполномоченный по защите прав предпринимателей и его Аппарат» (далее – Аппарат Уполномоченного).

 

3. Порядок назначения и основания прекращения полномочий общественных помощников

3.1. Общественными помощниками могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, проживающие на территории Московской области и обладающие опытом работы в сфере предпринимательства, либо в сфере защиты прав предпринимателей не менее 3 (трех) лет.

3.2. Общественными помощниками не могут быть:

а) лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также должности муниципальной службы;

б) лица, признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

в) лица, имеющие не погашенную судимость.

3.3. Кандидат в общественные помощники, по запросу Уполномоченного, представляет документы, в соответствии с перечнем, утвержденным настоящим Положением. (Приложение 1).

3.4. Уполномоченный принимает решение о назначении на должность общественного помощника после согласования его кандидатуры Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и общественными организациями предпринимателей, действующих на территории Московской области.

3.5. Срок полномочий общественных помощников ограничивается сроком полномочий Уполномоченного.

3.6. Общественный помощник прекращает свои полномочия в случае:

а) прекращения полномочий Уполномоченного;

б) личного заявления общественного помощника;

в) назначения общественного помощника на должность федеральной государственной службы, государственной гражданской службы Московской области, а также должности муниципальной службы;

г) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) вступления в силу в отношении него обвинительного приговора суда;

е) принятия такого решения Уполномоченным.

 

4. Права и обязанности общественных помощников

4.1. Общественные помощники вправе:

4.1.1. Организовывать личный прием предпринимателей, вести учет вопросов, по которым они обращались и предварительных результатов их рассмотрения.

4.1.2. Оказывать содействие в подготовке обращений (жалоб) заявителей в адрес Уполномоченного на нарушение прав и законных интересов.

4.1.3. Давать разъяснения предпринимателям о правах и способах их защиты.

4.1.4. По доверенности, выданной Уполномоченным, от его имени обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, установленных Законом об Уполномоченном.

4.1.5. Осуществлять сбор информации по фактам нарушений или несоблюдения прав и законных интересов предпринимателей на территории Московской области.

4.1.6. С согласия Уполномоченного давать разъяснения правоприменительной практики в средствах массовой информации.

4.1.7. По поручению Уполномоченного принимать участие и выступать с докладами в заседаниях и рабочих совещаниях государственных органов и органов местного самоуправления Московской области.

4.1.8. Осуществлять взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления Московской области, субъектами предпринимательской деятельности, их общественными объединениями по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов предпринимателей.

4.1.9. Вносить Уполномоченному предложения по совершенствованию механизма обеспечения прав и законных интересов предпринимателей.  

4.1.10. Направлять Уполномоченному для дальнейшего представления Губернатору Московской области мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов исполнительных органов государственной власти Московской области.

4.1.11. По поручению Уполномоченного посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Московской области и иные организации по вопросам деятельности Уполномоченного при предъявлении удостоверения.

4.1.12. Инициировать создание рабочих групп и иных органов при Уполномоченном, возглавлять их текущую работу.

4.2. Общественный помощник обязан:

4.2.1. Представлять Уполномоченному годовой отчет, в порядке, установленном настоящим Положением.

4.2.2. Выполнять поручения Уполномоченного в рамках своей компетенции.

4.2.3. При осуществлении своей деятельности руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Выполнение общественным помощником Уполномоченного своих обязанностей и использование своих прав в личных интересах, а также в целях, отличных от интересов Уполномоченного, недопустимо.

4.4. Общественный помощник не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителей и других лиц, ставшие ему известными в связи с защитой прав и законных интересов предпринимателей.

 

5. Удостоверение общественного помощника

5.1. Общественному помощнику выдается удостоверение установленного образца (Приложение 2).

5.2. Удостоверение является основным документом, подтверждающим полномочия общественного помощника.

5.3. Удостоверение подписывается Уполномоченным, и выдается не позднее 30 (тридцати дней) с момента назначения общественного помощника.

5.4. Все удостоверения общественных помощников подлежат регистрации и учету в Аппарате Уполномоченного.

5.5. Выдача удостоверения производится в Аппарате Уполномоченного под роспись в журнале учета и выдачи удостоверений общественных помощников.

5.6. Общественный помощник обязан обеспечить сохранность удостоверения. В случае утери (порчи) удостоверения общественный помощник подает на имя руководителя Аппарата Уполномоченного заявление о выдаче нового удостоверения, в котором указывает причину утери (порчи) удостоверения.

5.7. Удостоверение действительно весь срок полномочий помощника.

5.8. В случае досрочного прекращения полномочий общественного помощника удостоверение сдается в Аппарат Уполномоченного, о чем делается отметка в журнале учета удостоверений общественны помощников.

5.9. По истечении срока действия удостоверение подлежит сдаче в Аппарат Уполномоченного.

 

6. Отчетность о деятельности общественного помощника

6.1. При осуществлении своей деятельности общественный помощник подотчетен и подчиняется Уполномоченному.

6.2. Общественный помощник направляет Уполномоченному ежегодный отчет о своей деятельности в срок до 25 января года, следующего за отчетным, в письменной или в электронной форме.

6.3. Ежегодный отчет готовится общественным помощником в свободной форме, и представляет из себя анализ деятельности общественного помощника за год. Примерный план ежегодного отчета устанавливается настоящим положением (Приложение 3).

6.4. В случае если общественный помощник реализует свои полномочия, указанные в пп. 4.1.1., 4.1.2., 4.1.3. настоящего положения, формы отчетности устанавливаются в соответствии с документами, регламентирующими работу общественных приемных Уполномоченного.

 

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее положение вступает в силу с момента его утверждения Уполномоченным и действует до истечения срока полномочий Уполномоченного. 

В этом разделе

Ключевые слова

Алла Родина Амнистия Андрей Воробьев Балашиха Бизнес омбудсмен Валерий Войнов Владимир Головнев Владимир Путин Воскресенский район Ежегодный доклад Истринский район Коломна Люберецкий район Маргарита Смирнова Московская область Налоги Наталья Чудакова Нестационарные торговые объекты Новости дня Общественная приемная Опора России Павлово-Посадский район Поздравление Правительство Московской области Предпринимательство Прием предпринимателей Прокуратура Прокуратура Московской области Раменский район Роспотребнадзор Сергей Гуреев Серпухов Соглашение Торгово-промышленная палата Уполномоченный Химки Черноголовка Экспертный Совет бизнес бизнес-омбудсмен бронницы малый бизнес малый и средний бизнес налоговая служба нестационарная торговля общественные приемные предприниматели прием проверки торговля




Забыли пароль?